Жалоба в суд на трудовую инспекцию
Участники трудовых правоотношений обладают правом предъявления жалобы в суд на трудовую инспекцию (ФИТ). Основанием для этого служит ст. 361 ТК РФ, в которой упомянутой категории лиц предоставлена возможность выбора метода для обжалования действий трудовых инспекторов. Следует учитывать, что исключительно в судебном порядке оспариваются постановления о назначении наказаний в форме приостановления деятельности либо отстранения от работы.
В подобной жалобе перед судебной инстанцией могут быть поставлены вопросы о признании незаконными действий (либо бездействия) трудовых инспекторов, вынесенных ими предписаний либо постановлений о привлечении к административной ответственности. Необходимо, чтобы процедура обжалования проходила в порядке, установленном законом. Одним из важнейших аспектов при этом следует признать соблюдение крайних сроков предъявления жалобы в канцелярию суда.
Для подачи жалобы в судебную инстанцию отведен 10-дневный период с момента предполагаемого нарушения прав участника трудовых правоотношений инспектором ФИТ. На это прямо указывают ст.30.3 КоАП РФ, ст.357 ТК РФ, Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за III кв. 2006 года от 29.11.2006 года.
Этот 10-дневный период, называемый сроком исковой давности, имеет принципиальное значение: при его пропуске суд может отказать в удовлетворении даже самых справедливых и основанных на законе требований, подкрепленных доказательствами. В случае пропуска срока по уважительным причинам, участник трудовых правоотношений располагает правом требования его восстановления. В последние годы судебные инстанции менее снисходительно относятся к пропуску срока предъявления жалобы и указывают на необходимость предоставления серьезных доказательств того, что возможность его соблюдения отсутствовала.
В жалобе должно быть обеспечено указание:
- наименования суда, в который предъявляется жалоба;
- наименования органа ФИТ и личных данных (ФИО, должности) инспектора, действия которого обжалуются;
- реквизитов обжалуемого документа;
- даты и обстоятельств нарушения прав участника трудовых правоотношений действиями (бездействием) инспекторов ФИТ;
- требований заявителя (например, отмены постановления инспектора ФИТ либо признания его действий незаконными);
- перечня прилагаемых в качестве доказательств документов.
Важным моментом при предъявлении жалобы на представителей ФИТ является грамотное установление подсудности (места рассмотрения жалобы). С ним необходимо определиться до даты направления документов. Заявители имеют право их представить в районный суд, как по месту пребывания заявителя, так и по месту нахождения органа ФИТ.
Жалобы в суд требуют также указания даты и личной подписи заявителя. Оформляются эти документы в 2-х экземплярах. Один из них предъявляется в канцелярию суда. На втором экземпляре выполняется отметка в виде даты и входящего номера, которые подтверждают факт принятия обращения к рассмотрению. Кроме того, направить жалобу на ФИТ в суд можно также с помощью заказного либо ценного письма с уведомлением.
Районными судами подобные дела рассматриваются в судебных заседаниях. При этом доказательства в данном случае могут быть представлены: письменными документами, экспертными заключениями, свидетельскими показаниями. По результатам разбирательства дела судом может быть принято одно из следующих решений: об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При неблагоприятном для участника трудовых правоотношений исходе дела, он располагает правом обжалования вынесенного судом постановления в вышестоящую судебную инстанцию.