Коллективная жалоба в трудовую инспекцию

Коллективные жалобы в трудовую инспекцию – явление малораспространенное. Поэтому их создание нередко влечет за собой затруднения. Однако по форме подобные обращения практически не отличаются от индивидуальных жалоб.

Возможность обращения в государственные органы, к числу которых относится Федеральная инспекция труда, осуществляющая государственный надзор за неукоснительным соблюдением трудового законодательства, является конституционным правом граждан РФ в силу ст.33 Конституции РФ. Данное право не подлежит ограничению ни по содержанию, ни по формальным признакам. Оно может быть реализовано, в том числе, в форме коллективных обращений (жалоб). Комплексным нормативным актом, регулирующим вопросы подачи и рассмотрения жалоб граждан, является ФЗ №59 от 02.05.2006 года, ст.2 которого предоставляет всем гражданам возможность создавать как личные, так и коллективные обращения.

Обязанность восстановления нарушенных трудовых прав по итогам рассмотрения коллективной жалобы вытекает из ключевых полномочий ФИТ (Федеральной инспекции труда), определенных ст.356 ТК РФ и содержанием Положения о ФИТ, введенного постановлением №78 Правительства России от 28.01.2000 года. К таким полномочиям относится обеспечение:

государственного надзора над соблюдением норм трудового права работодателями с помощью обследований, проверочных мероприятий, предъявления предписаний, привлечения к административной ответственности;
защиты комплекса трудовых прав работников;
информирования сотрудников и работодателей об особенностях применения трудового законодательства.

Преимущества коллективного обращения

В числе плюсов коллективной жалобы следует выделить:

весомость, обусловленную большей объективностью сообщества работников в сравнении с точкой зрения единственного сотрудника;
массовость, способную повлечь наступление неблагоприятных социальных последствий в случае неразрешения проблем, обозначенных в жалобе;
отсутствие противоречий в оценках имеющейся проблемы.

Особенности оформления коллективных жалоб в ФИТ

Анализ положений ФЗ №59 от 02.05.2006 года позволяет сделать вывод, что особых требований к оформлению коллективных жалоб не установлено. Следует придерживаться лишь следующих принципов:

с содержанием и требованиями коллективной жалобы должны быть согласны все заявители;
в верхнем правом углу документа, после обозначения реквизитов ФИТ, в соответствии с требованиями ФЗ №59 от 02.05.2006 года должны быть указаны личные данные всех заявителей (ФИО, сведения о постоянном месте жительства). Информация о дате рождения, паспортных данных, должности, контактных телефонах, электронном адресе является необязательной;
в первой части жалобы должны быть изложены конкретные факты, свидетельствующие о массовых нарушениях трудовых прав (с обозначением лиц, дат, событий), а также мотивы, на основании которых заявители считают свои права нарушенными. При изложении фактов должны быть соблюдены принципы краткости, точности и достоверности;
во второй части документа должен быть приведен перечень требований, предъявляемых заявителями;
жалоба должна быть завершена списком подписей всех заявителей. Чтобы исключить возникновение подозрений об имеющейся подделке подписей, следует использовать синие чернила. При этом каждый из заявителей должен лично выполнить расшифровку собственной подписи;
в документе должно быть указано контактное лицо, уполномоченное заявителями на подачу жалобы и получение ответа на нее.

Скачать образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию